底层住宅改开饭店楼上邻居联名投诉

近日，家住大同市城区御馨花都16栋1单元的10位业主联名向本报反映，称一楼住户私自将住宅改成门面房，出租经营饭店，不仅噪声、油烟污染环境，还给他们的安全造成隐患。

　　 26日上午，记者在御馨花都小区南门看到，该小区临柳泉街的15、16两栋楼一层住户大部分改成了门面房，有开洗衣房的，有开药店的，还有开发廊的等等，住户们反映强烈的16栋1单元西侧是一家“老大同私房菜馆”。

　　 走进小区里，饭店的油烟道非常明显，烟道口的绿化植被泛黄，地面也有很多油污。三楼的住户马先生说，自从饭店开业以来，他家每天连窗户都不敢开，只要一开，楼下饭店的油烟味就会窜进家里。到了晚上，碗筷酒瓶的碰撞声不绝于耳，有时晚上十一二点还有人在楼下划拳喝酒，吵闹声让人难以忍受。

　　 七楼的住户刘先生说，饭店为了招揽小区里的顾客，经常把楼宇门和入户门打开，人们从这里自由进出，楼上的住户缺少了应有的安全感。此外，该楼上下水、电路、天然气等都是以住宅设计的，开饭店用水、用电、用气的负荷大大超过住宅用量，尤其排水，饭店油污大，非常容易堵塞，一旦下水道堵塞，全单元的住户都得跟着遭殃。

　　 还有一位住户说，饭店门外经常放着两个液化气罐，感觉就像两个炸弹，让人提心吊胆。

　　 饭店老板告诉记者，他去年底租下的这套房子，之前这房子也经营饭店。这两栋楼因为是住宅，一层住户虽然把房子改成了门面房，但营业执照、卫生许可证等都办不下来，他目前还是无证经营。

　　 关于住改商扰民问题，御馨花都小区物业的赵经理接受记者采访时说，他们已向大同市房管部门打过报告，并对涉及住改商的业主下达了整改通知书，无奈他们没有执法权，业主们为了多挣房租，拒绝整改。

　　 记者在采访中了解到，依据《物权法》第七十七条的规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

　　 山西武震律师事务所的武震律师表示，依据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十条，业主将住宅改变为经营性用房，未按照物权法第七十七条的规定经有利害关系的业主同意，有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。住宅楼内的商户如果严重影响了其他住户的生活，住户可以先找经营者沟通，或向小区物业、社区反映，协调解决，必要时可通过法律手段进行维权。